固定资产评估报告，固定资产投资节能评估报告全文

　　依据《中华人民共和国节约能源法》和《国务院关于加强节能工作的决定》，为加强固定资产投资项目节能管理，特制定《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》，现予发布施行。下面是我为您精心整理的关于固定资产投资节能评估报告全文内容，仅供大家参考。
　　第一章总则　　第一条为加强固定资产投资项目节能管理，促进科学合理利用能源,从源头上杜绝能源浪费，提高能源利用效率，根据《中华人民共和国节约能源法》和《国务院关于加强节能工作的决定》，制定本办法。
　　第二条本办法适用于各级人民政府发展改革部门管理的在我国境内建设的固定资产投资项目。
　　第三条本办法所称节能评估，是指根据节能法规、标准，对固定资产投资项目的能源利用是否科学合理进行分析
　　评估，并编制节能评估报告书、节能评估报告表(以下统称节能评估文件)或填写节能登记表的行为。
　　本办法所称节能审查，是指根据节能法规、标准，对项目节能评估文件进行审查并形成审查意见，或对节能登记表进行登记备案的行为。
　　第四条固定资产投资项目节能评估文件及其审查意
　　见、节能登记表及其登记备案意见，作为项目审批、核准或开工建设的前臵性条件以及项目设计、施工和竣工验收的重要依据。
　　未按本办法规定进行节能审查，或节能审查未获通过的固定资产投资项目，项目审批、核准机关不得审批、核准，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。
　　第二章节能评估　　第五条固定资产投资项目节能评估按照项目建成投产后年能源消费量实行分类管理。
　　(一)年综合能源消费量3000吨标准煤以上(含3000吨标准煤，电力折算系数按当量值，下同)，或年电力消费量500万千瓦时以上，或年石油消费量1000吨以上，或年
　　天然气消费量100万立方米以上的固定资产投资项目，应单独编制节能评估报告书。
　　(二)年综合能源消费量1000至3000吨标准煤(不含3000吨，下同)，或年电力消费量200万至500万千瓦时，或年石油消费量500至1000吨，或年天然气消费量50万至100万立方米的固定资产投资项目，应单独编制节能评估报告表。
　　上述条款以外的项目，应填写节能登记表。
　　第六条固定资产投资项目节能评估报告书应包括下列内容：
　　(一)评估依据;
　　(二)项目概况;
　　(三)能源供应情况评估，包括项目所在地能源资源条件以及项目对所在地能源消费的影响评估;
　　(四)项目建设方案节能评估，包括项目选址、总平面布臵、生产工艺、用能工艺和用能设备等方面的节能评估;
　　(五)项目能源消耗和能效水平评估，包括能源消费量、能源消费结构、能源利用效率等方面的分析评估;
　　(六)节能措施评估，包括技术措施和管理措施评估;
　　(七)存在问题及建议;
　　(八)结论。
　　节能评估文件和节能登记表应按照本办法附件要求的内容深度和格式编制。
　　第七条固定资产投资项目建设单位应委托有能力的机构编制节能评估文件。项目建设单位可自行填写节能登记表。
　　第八条固定资产投资项目节能评估文件的编制费用执行国家有关规定，列入项目概预算。
　　第三章节能审查　　第九条固定资产投资项目节能审查按照项目管理权限实行分级管理。由国家发展改革委核报国务院审批或核准的项目以及由国家发展改革委审批或核准的项目，其节能审查由国家发展改革委负责;由地方人民政府发展改革部门审批、核准、备案或核报本级人民政府审批、核准的项目，其节能审查由地方人民政府发展改革部门负责。
　　第十条按照有关规定实行审批或核准制的固定资产投资项目，建设单位应在报送可行性研究报告或项目申请报告时，一同报送节能评估文件提请审查或报送节能登记表进行登记备案。
　　按照省级人民政府有关规定实行备案制的固定资产投资项目，按照项目所在地省级人民政府有关规定进行节能评估和审查。
　　第十一条节能审查机关收到项目节能评估文件后，要委托有关机构进行评审，形成评审意见，作为节能审查的重要依据。
　　接受委托的评审机构应在节能审查机关规定的时间内提出评审意见。评审机构在进行评审时，可以要求项目建设单位就有关问题进行说明或补充材料。
　　第十二条固定资产投资项目节能评估文件评审费用应由节能审查机关的同级财政安排，标准按照国家有关规定执行。
　　第十三条节能审查机关主要依据以下条件对项目节能评估文件进行审查：
　　(一)节能评估依据的法律、法规、标准、规范、政策等准确适用;
　　(二)节能评估文件的内容深度符合要求;
　　(三)项目用能分析客观准确，评估方法科学，评估结论正确;
　　(四)节能评估文件提出的措施建议合理可行。
　　第十四条节能审查机关应在收到固定资产投资项目节能评估报告书后15个工作日内、收到节能评估报告表后10个工作日内形成节能审查意见，应在收到节能登记表后5个工作日内予以登记备案。
　　节能评估文件委托评审的时间不计算在前款规定的审查期限内，节能审查(包括委托评审)的.时间不得超过项目审批或核准时限。
　　第十五条固定资产投资项目的节能审查意见，与项目审批或核准文件一同印发。
　　第十六条固定资产投资项目如申请重新审批、核准或申请核准文件延期，应一同重新进行节能审查或节能审查意见延期审核。
　　第四章监管和处罚　　第十七条在固定资产投资项目设计、施工及投入使用过程中，节能审查机关负责对节能评估文件及其节能审查意见、节能登记表及其登记备案意见的落实情况进行监督检查。
　　第十八条建设单位以拆分项目、提供虚假材料等不正当手段通过节能审查的，由节能审查机关撤销对项目的节能审查意见或节能登记备案意见，由项目审批、核准机关撤销对项目的审批或核准。
　　第十九条节能评估文件编制机构弄虚作假，导致节能评估文件内容失实的，由节能审查机关责令改正，并依法予以处罚。
　　第二十条负责节能评审、审查、验收的工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，导致评审结论严重失实或违规通过节能审查的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十一条负责项目审批或核准的工作人员，对未进行节能审查或节能审查未获通过的固定资产投资项目，违反本办法规定擅自审批或核准的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十二条对未按本办法规定进行节能评估和审查，或节能审查未获通过，擅自开工建设或擅自投入生产、使用的固定资产投资项目，由节能审查机关责令停止建设或停止生产、使用，限期改造;不能改造或逾期不改造的生产性项目，由节能审查机关报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令关闭;并依法追究有关责任人的责任。
　　第五章附则　　第二十三条省级人民政府发展改革部门，可根据《中华人民共和国节约能源法》、《国务院关于加强节能工作的决定》和本办法，制定具体实施办法。
　　第二十四条本办法由国家发展和改革委员会负责解释。
　　第二十五条本办法自2010年11月1日起施行。
　　附件1：
　　固定资产投资项目节能评估报告书
　　内容深度要求
　　一、评估依据
　　相关法律、法规、规划、行业准入条件、产业政策，相关标准及规范，节能技术、产品推荐目录，国家明令淘汰的用能
　　产品、
　　设备、生产工艺等目录，以及相关工程资料和技术合同等。
　　二、项目概况
　　(一)建设单位基本情况。建设单位名称、性质、地址、邮编、法人代表、项目联系人及联系方式，企业运营总体情况。
　　(二)项目基本情况。项目名称、建设地点、项目性质、建设规模及内容、项目工艺方案、总平面布臵、主要经济技术指标、
　　项目进度计划等(改、扩建项目需对项目原基本情况进行说明)。
　　(三)项目用能概况。主要供、用能系统与设备的初步选择，能源消耗种类、数量及能源使用分布情况(改、扩建项目需对项
　　目原用能情况及存在的问题进行说明)。
　　三、能源供应情况分析评估
　　(一)项目所在地能源供应条件及消费情况。
　　(二)项目能源消费对当地能源消费的影响。
　　四、项目建设方案节能评估 (一)项目选址、总平面布臵对能源消费的影响。
　　(二)项目工艺流程、技术方案对能源消费的影响。
　　(三)主要用能工艺和工序，及其能耗指标和能效水平。
　　(四)主要耗能设备，及其能耗指标和能效水平。
　　(五)辅助生产和附属生产设施及其能耗指标和能效水平。
　　五、项目能源消耗及能效水平评估
　　(一)项目能源消费种类、来源及消费量分析评估。
　　(二)能源加工、转换、利用情况(可采用能量平衡表)分析评估。
　　(三)能效水平分析评估。包括单位产品(产值)综合能耗、可比能耗，主要工序(艺)单耗，单位建筑面积分品种实物能耗
　　和综合能耗，单位投资能耗等。
　　六、节能措施评估
　　(一)节能措施
　　1、节能技术措施。生产工艺、动力、建筑、给排水、暖通与空调、照明、控制、电气等方面的节能技术措施，包括节能新
　　技术、新工艺、新设备应用，余热、余压、可燃气体回收利用，
　　建筑围护结构及保温隔热措施，资源综合利用，新能源和可再生
　　能源利用等。
　　2、节能管理措施。节能管理制度和措施，能源管理机构及人员配备，能源统计、监测及计量仪器仪表配臵等。
　　(二)单项节能工程
　　8未纳入建设项目主导工艺流程和拟分期建设的节能工程，详
　　细论述工艺流程、设备选型、单项工程节能量计算、单位节能量
　　投资、投资估算及投资回收期等。 (三)节能措施效果评估
　　节能措施节能量测算，单位产品(建筑面积)能耗、主要工序(艺)能耗、单位投资能耗等指标国际国内对比分析，设计指
　　标是否达到同行业国内先进水平或国际先进水平。 (四)节能措施经济性评估
　　节能技术和管理措施的成本及经济效益测算和评估。七、存在问题及建议八、结论九、附图、附表
　　厂(场)区总平面图、车间工艺平面布臵图;主要耗能设备一览表;主要能源和耗能工质品种及年需求量表;能量平衡表等。
　　项目名称：
　　建设单位：
　　编制单位：
　　项目编号:
　　(盖章) (盖章)
　　固定资产投资项目节能评估报告表
　　年月日
　　固定资产投资项目节
　　能登记表
　　项目编号：
　　项目名称：填表日期：

资产评估报告怎么写啊

成本法、市场法、收益法

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新编公司必备企业文案MANAGEMENTDOCUMENTFORCOMPANY 第十八章企业重组文书868 谓纵式，是根据资产评估内容的脉络，按次序先后，将资产评估的情况、经过、评价等来龙去脉和基本事实说清楚。所谓纵横式结构，是兼有纵式和横式两种结构的特点，即考虑时间顺序，又按事情的几个不同方面分头叙述，也可列出小标题，使评估报告眉目清楚。④结尾应对全篇作出“画龙点睛”式的总结，紧扣评估报告的主题，归纳概括出结论，以及对于资产的使用，现存问题的处理，工作的进一步开展等有关方面的问题提出意见或建议。⑤附件为使报告的正文简练、紧凑，对需要说明的一些问题，可采用附件、附表、附图、清单等作为正文的补充，有必要时可作些简要说明或专题报告，其文字不宜过长。范例对××市第二毛纺织厂资产评估的报告我们资产评估小组，受××市产权交易所的委托，于××××年×月×日至×月×日，对××市第二毛纺织厂的全部资产进行了实事求是的评估。一、评估说明这次评估，是××市××工业公司对××市第二毛纺织厂资产核实审计的基础上进行的。评估的主要目的是弄清××市第二毛纺织厂的全部资产及其价值，以及生产、经营等方面的利弊，给××毛纺织厂兼并××市第二毛纺织厂时提供可靠资料。（以下评估的指导思想、依据、范围、方法和过程等，省略）二、企业概况××市第二毛纺织厂是集体企业，隶属××市纺织工业公司领导。该厂建于××××年，××××年×月与××市织毯厂合并，定名为××市织毯厂，××××年改名为××市第二毛纺织厂。××××年×月又与×××市织毯厂分厂，至今仍名为××市第二毛纺织厂。该厂现有职工204人（职工名单、年龄、职务、职称、级别、详情与素质等说明，以及科、室、车间机构设置附后（略））。主要生产人造毛提花毛毯，产品单一，厂房陈旧，设备利用率低，经营管理不善，产品质量不佳，市场销路不畅，竞争能力很差，仅××××年×月至×月就亏损6．6万元，总计已资不抵债10．3万元。三、企业资产评估（一）固定资产评估新编公司必备企业文案MANAGEMENTDOCUMENTFORCOMPANY 第十八章企业重组文书869 ××市第二毛纺织厂现有固定资产为70．3万元，比纺织工业公司核查审计结果下降18．7万元，主要是三项：1．锅炉净值为1．8万元，因炉膛需要改造，没有自动上煤和消烟除尘设施，不能交付使用，评估为0．5万元，下降1．3万元；2．房屋45间，净值为1．7万元，因机修房后墙漏雨，房梁顶柱；库房9间，进水，四壁漏雨，年久失修；机物料房3间，潮湿滴水；织造车间、整理车间、前纺车间等，虽属近年所建，但都属简易房，四壁漏雨，地面返潮，评估为0．24万元；只警卫室房可保留。下降11．4万元。3．设备：272梳毛机2台、包针布机1台、213毛织机4台、打纬机1台、212毛织机5台、221毛织机2台，都按原价不变，共38．8万元；整经机原净值1．1万元，估价为0．6万元；分家分过来的272梳毛机陈旧，原净值6．1万元，估价3万元；纺毛机1台，原净值4．7万元，估价2．7万元；毛机1台，原净值1．7万元，估价为1．2万元。设备下降6万元。（二）流动资产评估全厂现有流动资产为92．4万元，比市××工业公司核查审计结果下降27．1万元，主要是四项：1．机配件原净值为15．4万元，因库房潮湿，无保护措施，造成齿轮生锈、轴承生锈、弹簧生锈、花纸返潮，长一层白毛。按70％折价，评估为4．6万元；2．原材料：原净值10．1万元，因库房漏雨返潮，减20％，评估8万元；3．产成品原净值39．9万元，因产品库进水，包装箱潮湿，上无苫盖，下无垫脚，成品潮湿，有的毯子边斑痕多，需重修补，减30％，评估为27．9万元；4．在产品原净值11．2万元，机台织成率差，半成品毯子有的断档，有的雨迹斑痕，整理起绒滴水，在制品返潮，减20％，评估为9万元。（三）专项资产评估该厂现有专项资产实为13万元，原32．7万元一笔转到固定资产内，属于重复计算，应予提出；××××年×月与××市织毯厂分厂时的5．3万元已不存在。根据上述评估结果，××市第二毛纺织厂总资产应为175．7万元。负债186万元（银行借款82．2万元，信托借款7万元，应付购货款37．5万元，应付税金7．8万元，应交管理费0．4万元，其他应付4．5万元，专项应付款3．7万元，专项借款40万元，药费未支3．5万元，应付工资、调后半年未补1万元）。这样，资产和负债相抵后，资不抵债10．3万元。（四）无形资产评估（略）四、企业财务分析评价（略）五、企业环境条件评价（略）六、存在的问题（一）有争议的汽车和羊毛价值问题。经过反复商议评估，汽车两辆（日野、新编公司必备企业文案MANAGEMENTDOCUMENTFORCOMPANY 第十八章企业重组文书870 拉达），按国家定价扣除折旧后，进行增值；羊毛两吨多，自行采购，按现行市场价扣水分杂质20％后，进行增值。（其他问题，略）七、总评估（略）八、几点建议据了解，××毛纺织厂是全国较大的国营毛纺织企业。生产规模大，生产条件好，实力雄厚，尤其在近几年的改革、开放的招标承包中，各项工作都发展很快，仅今年前8个月，就实现利润263．6万元，上交利润比去年同期增长56％。××毛纺织厂和××市第二毛纺织厂是同一行业，一个精纺，一个是粗纺，有利于互助，符合行业结构优化组合。××毛纺织厂将××市第二毛纺织厂兼并后，××毛纺厂可以发挥自身技术优势，转移产品，扩散工艺，试制粗纺毛呢新产品。这种优势企业兼并劣势企业，有利于扶植××市第二毛纺织厂进行技术改造，救活一个面临破产的企业。所以，我们建议××毛纺织厂兼并××市第二毛纺织厂。（其他建议，略）九、参加资产评估人员名单参加××市第二毛纺织厂资产评估人员名单：××市经委张×× 副科长经济师××市体制改革办公室王×× 调研员经济师××市财政局刘×× 科员会计师××市税务局田×× 副主任科员会计师××集体企业办公室王×× 科员工程师××市纺织工业公司杨×× 主任工程师十、附件（一）××市第二毛纺织厂资产评估表。（其他附件略）年月日四、被兼并企业资产清查审计报告概念解说在对被兼并企业进行资产评估的同时，按要求应进行资产清查审计，反映这一审计内容和结论的书面文件，就是资产审计报告。

固定资产评估报告存在的问题

固定资产评估是固定资产征收、处置的重要依据，固定资产评估涉及面广、专业性较强，项目单位因人员、专业技术力量不够，对评估报告是否合理难以作出准确判断，在进行固定资产处置时，大多直接依据聘请的第三方评估单位出具的评估报告，而忽视了评估报告中存在的问题。
本文拟结合固定资产征收、处置审计工作实务，阐述资产评估活动中评估单位的委托主体、委托程序及评估报告中存在的问题，并提出相关的对策措施。
突出的问题
(一)评估前期评估单位的委托主体及委托程序存在的问题
1、评估单位的委托程序与相关规定不符
评估单位的委托程序应符合相关规定。在审计中发现，主办单位在履行招标或政府采购程序前就与评估单位签订了意向合同，不符合相关招投标法和政府采购程序的规定。
2、评估单位的委托主体不符合相关法规的规定
评估单位选取的主体应符合相关法规之规定，如在审计中发现，某国有企业在处置某湖面资产时，该单位直接聘请评估单位对资产进行评估，而根据该省的相关法规，评估单位的选取应由省国有资源厅聘请，不应该由某国有企业直接聘请，与该省对于评估单位委托的相关法规不符。
(二)评估过程中固定资产评估报告存在的问题
1、评估基准日的选择不合理
固定资产的价格随时间的变化而变化,不同的评估基准日将产生不同的评估结果。选择的评估基准日应使评估结果有效地服务于评估目的,避免由于评估基准日选择不当造成评估价值偏离实际。因此,选择何时作为评估基准日,取决于特定的评估目的。
2、评估依据不适当
评估依据是评估工作的基准，所引用的法律法规和技术参数资料应具有时间性和实效性，评估依据不能是已废止的法律法规。
在审计中发现，评估报告采用评估依据不适当，引用已废止的法律法规为依据进行评估的现象。
3、评估方法选用不合理
资产评估是对资产现行价值进行评定估算的一种专业活动，常用的评估方法有现行市价法、重置成本法、收益现值法、清算价格法。不同的评估方法对同一项目进行评估，其评估价值结果差异较大。
4、评估报告质量出现重大瑕疵
评估公司出具的评估报告应保证评估质量，避免出现重大瑕疵，特别是评估报告中标的物应真实存在，材料收集应准确详实，数据处理和计算应正确，评估单位应按照其对应的步骤开展工作，评估工作质量要符合评估要求。
(1)固定资产标的物虚构，材料收集不准确详实
从工程造价角度方面看：评估报告中标的物是否有采购合同，如在某加油站项目审计中，查阅资料发现没有加油设备采购合同，审计人员通过现场勘查和调用卫星图片对比分析进行核实，该加油站设备标的物为虚构，从而虚增评估价值。
(2)数据处理和计算不正确
从工程造价角度方面看：一是评估报告中评估项单价是否合理，应通过与造价信息价比照、结合市场询价等方法进行确定。
(3)存在重复评估
评估报告中评估项的重复评估导致评估费用重复计取，高估评估价值，要特别注意评估各项之间的衔接。
(4)评估依据不充分
评估中，评估依据应充分，在审计中发现，评估人员按经验主观给出资产的重置价格，对于确定固定资产价值的评估依据不充分的现象普遍存在。
解决的对策
1、评估工作的管理，规范评估单位的委托程序及委托主体。
2、在项目审计中，对于资产评估报告中评估基准日的选择，应重点审查评估基准日是否符合有关评估准则的规定要求，是否符合项目实际，将评估基准日的选择列为审计的关键点，避免由于评估基准日选择不当造成标的物评估价值失常。
3、对于评估依据是否适当应重点审核评估过程中所引用的法律法规和技术参数资料等是否适当，评估依据应采用现行的国家和地方相关法律法规，不能采用已废止或过期的法律法规，以确保评估依据具有实效性和符合性。审计人员在审计前，要全面了解熟悉项目情况，收集齐全相关的法律法规及技术参数资料，列表对照各法律法规及技术参数的适用主体、适用范围、有效时间等，结合项目实际情况判定所引用的法律法规和技术参数资料等是否适当。
4、对评估报告中评估方法运用的合理性，应重点审核评估方法是否符合相关评估准则的规定要求，评估方法及技术参数选取是否合理。评估方法运用是否合理对于评估价值的准确性和合理性至关重要，因此在评估方法的选择运用上，应因地制宜和因事制宜，不可机械地按某种模式和某种顺序进行选择，选择的评估方法应保证评估目的。因此，审计人员应对评估报告是否采用了与评估目的和评估对象的特征相适应的恰当的方法进行认真的审核。根据经验，采用多种评估方法对同一标的物进行评估，对不同的评估价值进行比较，如果相差值在合理范围内，说明评估方法适用，评估价值合理;如果相差值比较大，不在合理范围内，应针对评估方法选用是否与评估项目特点和评估目的相适用进行论证，从而选择合理的评估方法。对于该问题建议相关职能部门针对不同的评估方法编制适当的模板，框架式选取，而不是由评估单位随意自行选择，主办单位在与评估单位签订评估合同时，在合同中明确评估方法的选用，这样能避免评估方法选用不当造成评估价值出现较大差异的情况产生。
5、评估报告质量出现重大瑕疵，存在标的物虚构、料收集不准确详实、数据处理和计算不正确、重复评估、评估依据不充分等问题，审计人员应重点审核评估单位是否按照其对应的步骤开展工作，评估工作质量是否符合要求，应从评估总体合理性把握，复核其重要的评估工作底稿，关注评估依据是否充分，对于标的物及材料收集的准确详实性和数据真实性审计人员应主要予以监督核实。同时，应从审计的专业角度，如工程造价、财务等方面去核实数据的真实性和准确性，对评估报告中提供和引用的数据应重点审核，复核是否存在虚假数据，是否与事实相符，必要时，进行现场测量和实地踏勘，以及利用卫星地图对比分析等方式复核评估报告中的数据与实际数据是否一致。评估报告中重复评估问题要理清评估各项之间的衔接，如土地评估与建筑物评估中有关费用的衔接，可恢复使用机械设备与不可恢复使用机器设备界定的衔接等，使评估各项之间不重算、不漏算，确保各评估项费用不重复计取。因此，应充分发挥审计人员的专业特性，从造价、财务等多角度去核实评估核实评估报告数据真实性和准确性，同时，结合利用现场测量和实地踏勘以及卫星地图、政府信息平台和相关数据库信息等手段去复核。